Bekanntmachung
Sicherheitsdienstleistungen TXL (ANo), hier Los 1 CP1-2025_0053
Vertragspartei und Dienstleister | |
Beschaffer | Offizielle Bezeichnung: Messe Berlin GmbH Identifikationsnummer: DE 136629714 Internet-Adresse (URL): https://www.messe-berlin.de Postanschrift: Messedamm 22 Postleitzahl / Ort: 14055 Berlin NUTS-3-Code: DE300 Land: Deutschland E-Mail: EU-Ausschreibung@messe-berlin.de Telefon: +49 30 3038-0 Art des öffentlichen Auftraggebers: Öffentliches Unternehmen Haupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten Beschafferprofil (URL): https://vergabekooperation.berlin |
Federführendes Mitglied: Ja Zentrale Beschaffungsstelle, die öffentliche Aufträge oder Rahmenvereinbarungen im Zusammenhang mit für andere Beschaffer bestimmten Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen vergibt/abschließt: Nein Zentrale Beschaffungsstelle, die für andere Beschaffer bestimmte Lieferungen und/oder Dienstleistungen erwirbt: Nein |
Verfahren | |
Zweck | |
Rechtsgrundlage | Richtlinie 2014/24/EU |
Beschreibung | Interne Kennung: CP1-2025_0053 Titel: Sicherheitsdienstleistungen TXL (ANo), hier Los 1 Beschreibung: Los 1: Terminal C, Tor 9, drei Containerbauten, Parkplatz P5, Erweiterung Ost (7.000) Leichtbauhallen sowie Schnittstellenbereiche zur EW Nord Los 2: Erweiterung Nord (3.200) Leichtbauhallen sowie Schnittstellenbereiche zur EW Ost Art des Auftrags: Dienstleistungen |
Umfang der Auftragsvergabe | |
Hauptklassifizierung (CPV-Code) | |
CPV-Code Hauptteil: 79710000-4 | |
Ort, an dem die Beschaffung für das gesamte Verfahren stattfinden soll | Postanschrift: Messedamm 22 Postleitzahl / Ort: 14055 Berlin NUTS-3-Code: DE300 Land: Deutschland |
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots | |
Grundlage für den Ausschluss | Bekanntmachung |
Ausschlussgründe |
Grund: Mit Insolvenz vergleichbares Verfahren Beschreibung: für alle Punkte geltend: weitere Ausschlussgründe - siehe Ausschreibungsunterlagen, Auswahlkriterien, Eignungskriterien Grund: Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung Beschreibung: Grund: Bildung krimineller Vereinigungen Beschreibung: Grund: Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen Beschreibung: Grund: Verstöße gegen umweltrechtliche Verpflichtungen Beschreibung: Grund: Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung Beschreibung: Grund: Betrug oder Subventionsbetrug Beschreibung: Grund: Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung Beschreibung: Grund: Zahlungsunfähigkeit Beschreibung: Grund: Verstöße gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen Beschreibung: Grund: Insolvenz Beschreibung: Grund: Täuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens Beschreibung: Grund: Interessenkonflikt Beschreibung: Grund: Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung Beschreibung: Grund: Schwere Verfehlung Beschreibung: Grund: Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags Beschreibung: Grund: Verstöße gegen sozialrechtliche Verpflichtungen Beschreibung: Grund: Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen Beschreibung: Grund: Einstellung der beruflichen Tätigkeit Beschreibung: Grund: Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern oder Abgaben Beschreibung: Grund: Bildung terroristischer Vereinigungen Beschreibung: |
Grenzübergreifende Rechtsvorschriften | |
Einzelheiten zum Verfahrenstyp | |
Verfahrensart | Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (Beschleunigtes Verfahren) Begründung des beschleunigten Verfahrens: Zur Absicherung der Leistungserbringung und zur Gewährleistung einer auskömmlichen Transitionsphase wird das Verfahren beschleunigt. |
Zusätzliche Informationen | Zusätzliche Informationen: Durch diese Bekanntmachung wird der Teilnahmewettbewerb (TNW) begonnen, in dem sich die interessierten Unternehmen mit den in dieser Bekanntmachung angegebenen Angaben, Erklärungen u. Nachweisen um die Aufforderung zur Angebotsabgabe bewerben - *KEIN ANGEBOT*. Erst eine erfolgreiche Bewerbung mit positiver Eignungsprüfung u. - bewertung durch den AG führt zur Versendung der Vergabeunterlagen. Die Übermittlung von Bewerberfragen hat ausschließlich unter Nutzung der Nachrichtenfunktion des AI BIETERCOCKPITS unter Angabe der Bezeichnung der Maßnahme u. des Aktenzeichens CP1-2025-0053 zu erfolgen. Auskünfte werden grundsätzlich nur auf solche Fragen erteilt, die bis zum 22.05.2025, 12:00 Uhr über die Nachrichtenfunktion des AI BIETERCOCKPITS eingegangen sind. Mündliche oder verspätete Anfragen werden nicht beantwortet. Der AG wird etwaige Informationen (auch die Formulare) und Beantwortung von Fragen von Bewerbern zum TNW sowie sonstige Klarstellungen des AGs, die das Vergabeverfahren betreffen, auf der Vergabeplattform der Vergabekooperation Berlin veröffentlichen: https://vergabekooperation.berlin. Der AG empfiehlt daher allen Bewerbern, täglich den vorbenannten Link zum Abruf von aktuellen Informationen u. Klarstellungen des AGs sowie Antworten von Bewerberanfragen zum Vergabeverfahren zu nutzen. Die Bewerber sollen die vom AG zur Verfügung gestellten Formulare verwenden, ausfüllen und durch die geforderten Angaben, Erklärungen u. Nachweise ergänzen. Ein Verweis auf frühere Bewerbungen/Angebote ist nicht ausreichend. Mit der Benennung der Referenzen stimmt der Bewerber/BewGe der Kontaktaufnahme durch den AG zu den jeweiligen Referenzgebern zu. Der AG weist darauf hin, dass allein der Inhalt der vorliegenden EU-weiten Bekanntmachung maßgeblich ist, wenn die Bekanntmachung zusätzlich in weiteren Bekanntmachungsmedien veröffentlicht wird und der Bekanntmachungstext in diesen zusätzlichen Bekanntmachungen nicht vollständig, unrichtig oder verändert wiedergegeben wird. Die Fragen im TNW beziehen sich auf die Eckpunkte zum TNW bzw. die Eignung. Der AG weist daraufhin, dass hinsichtlich der Eignung Mindestkriterien zu erfüllen sind. HINWEIS: Zur Abwehr von Gefahren für die Sicherheit werden die vollständigen Vergabeunterlagen nur den im Teilnahmewettbewerb ausgewählten Bewerbern zur Verfügung gestellt. Die AG wird die vollständigen Unterlagen im Rahmen der Aufforderung zur Angebotsabgabe zur Verfügung stellen. Bei der zu vergebenden Leistung handelt es sich um die Durchführung von Sicherheitsdienstleistungen für das geflüchteten Ankunfts- und Notunterbringungseinrichtung Tegel (ANo-TXL), (2 Lose), hier Los 1 - Terminal C, Tor 9, drei Containerbauten, Parkplatz P5, Erweiterung Ost Leichtbauhallen sowie Schnittstellenbereiche zur EW Nord. Aktuell wird das ANo-TXL durch das DRK im Auftrag des Landesamtes für Flüchtlingsangelegenheiten Berlin (LAF) betrieben. Die Leitungserbringung erfolgt täglich an allen Wochen-, Sonn- und Feiertagen. Nachfolgend informativ eine Auflistung der zu vergebenden 2 Lose mit den etwaigen Vergabenummern: Los 1- Terminal C, Tor 9, drei Containerbauten, Parkplatz P5, Erweiterung Ost Leichtbauhallen sowie Schnittstellenbereiche zur EW Nord - CP1-2025-0053; Los 2, Los 2 - Erweiterung Nord Leichtbauhallen sowie Schnittstellenbereiche zur EW Ost - CP1-2025-0054. ALLGEMEINES Seit März 2022 ist die Messe Berlin GmbH (MB oder AG) für das Landesamt für Flüchtlingsangelegenheiten Berlin (LAF) als Bauherr für das Ano-TXL am ehemaligen Flughafen Berlin Tegel tätig. Weiter ist die AG für den technischen Betrieb vor Ort sowie die Stellung des Sicherheitsdienstleisters (SDL) verantwortlich und somit für das Wohlergehen von bis zu 7.000 Gästen, aktuell ist das ANo-TXL nicht voll ausgelastet. Die Unterbringung erfolgt aktuell im ehemaligen Terminal C des Flughafens, sowie auf rund 34.000m² in zeltartigen Leichtbauhallen rund um Terminal C. Aufgrund von neuen Entwicklungen und grundsätzlicher Anforderungen an die Sicherheitsdienstleistung handelt es sich bei der Leistung im Wesentlichen um: - Sicherheits- und Ordnungsdienst zur Übernahme operativer Sicherungs- und Kontrollaufgaben am ANo-TXL - Sicherung und Schutz des ANo-TXL - Kontrollgänge, Wach- und Streifendienste - Alarm- und Meldewesen - Schadensprävention - Pförtnerdienste/Postendienste/Torkontrolldienste - Empfangsdienste/Zutritts- und Zufahrtskontrollen - Sicherheitskontrollen und Lenkungsmaßnahmen von Personen und Fahrzeugen an den Zugängen und Zufahrten - Aufsichts- und Kontrollfunktionen besonders definierter Bereiche - Freihalten der Fahrstraßen, Freihaltung aller Flucht-/ Rettungswege sowie Gelände- und Hallenzufahrten - Lenkung der Personen- und Fahrzeugverkehre. Das Sicherheitspersonal muss auch in geringer Anzahl die Aufgaben eines Brandschutzhelfer /Evakuierungshelfer sowie Brandsicherheitswachen übernehmen und ist dementsprechend zu schulen. Der Auftragnehmer (AN) hat die Dienstleistung vollumfänglich mit entsprechend vollständigen ausgebildetem und zertifiziertem Personal zu erbringen. Das geplante Volumen für das Los 1 auf Basis der derzeitigen Sicherheitskonzeptes von ca. 397.000 Stunden für den Zeitraum 01.09. bis 31.12.2025 steht in unmittelbarer Abhängigkeit von örtlichen Betriebs- und Belegungsumfängen des LAF. Aktuell gibt es Diskussionen, die Anzahl der Leichtbauhallen rund um das Terminal C stark zu verändern und den Standort in ein Ankunfts- und Registrierzentrum weiterzuentwickeln. Während der Vertragslaufzeit können Leichtbauhallen im erheblichen Umfang wegfallen, das eine signifikante Anpassung an das zu leistende Stundenvolumen zur Folge hätte, eine Reduzierung könnte über 20 % des geschätzten Beauftragungsvolumen betragen und führt zu keiner Neuausschreibung des Leistungsgegenstandes. Auf Aufforderung des AG kann auch das Stellen und Betreiben von Kraftfahrzeugen, Funktechnik, zentrale Koordinierungsstelle - auch für das 2. Los - notwendig sein. HINWEISE Die Teilnahmeantrags- bzw. Angebotsunterlagen müssen vom Bewerber/Bieter unter der dem Los zugeordneten Vergabenummer im AI Bietercockpit für jedes Los, für das sich der Teilnehmer bewirbt, separat eingereicht werden. Für die Leistungen aus Los 1 - Terminal C, Tor 9, drei Containerbauten, Parkplatz P5, Erweiterung Ost Leichtbauhallen sowie Schnittstellenbereiche zur EW Nord und Los 2 - Erweiterung Nord Leichtbauhallen sowie Schnittstellenbereiche zur EW Ost sind die Teilnehmer nicht verpflichtet, sich für beide Lose zu bewerben, aber die Teilnehmer können sich auf jedes Los bewerben. Angesichts der avisierten Anforderungserhöhungen bzw. auch Anforderungsreduzierungen und perspektivisch möglichen Funktionserweiterungen, müssen die Sicherheitsdienstleistungen den aktuellen und möglichen neuen Gegebenheiten angepasst bzw. ausgerichtet werden. |
Beschaffungsinformationen (allgemein) | |
Vergabeverfahren | |
Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren (Vorinformation, ...) | |
Bedingungen der Auktion | Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt: Nein |
Auftragsvergabeverfahren | Rahmenvereinbarung geschlossen: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb |
Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem | |
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots | |
Quelle der Auswahlkriterien | Bekanntmachung |
Eignungskriterien | Eintragung in das Handelsregister Beschreibung: 1. Nachweis über die Eintragung im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens durch Vorlage eines Registerauszuges (nicht älter als 6 Monate); bei Unternehmen in der Rechtsform der GmbH & Co. KG zusätzlich auch für die GmbH (Komplementär). Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen: Ja Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität Beschreibung: 2. Vorlage einer rechtsverbindlich unterschriebenen Eigenerklärung des Bewerbers: - dass über das Vermögen des Unternehmens kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist, - dass sich das Unternehmen nicht in Liquidation befindet, - dass keine schwere Verfehlung begangen wurde, die die Integrität des Unternehmens in Frage stellt, wie z. B, - wirksames Berufsverbot (§ 70 StGB), wirksames vorläufiges Berufsverbot (§ 132a StGB), wirksame Gewerbeuntersagung (§ 35 GewO) oder, - rechtskräftige Verurteilung innerhalb der letzten 2 Jahre von Mitarbeitern mit Leitungsaufgaben wegen Betrugs (§ 263 StGB), Subventionsbetrugs (§ 267 StGB), Untreue (§266 StGB), Diebstahls (§ 242 StGB), Unterschlagung (§ 246 StGB), Urkundenfälschung (§ 267 StGB), wettbewerbsbeschränkender Absprachen (298 StGB), Bestechung (§ 334 StGB), Vorteilsgewährung (§333 StGB), Baugefährdung (§ 319 StGB), Gewässer-und Bodenverunreinigung (§§ 324, 324a StGB) und wegen unerlaubter Umgangs mit gefährlichen Abfällen (§ 326 StGB), - dass in den letzten 2 Jahren keine Freiheitsstrafen von mehr als 3 Monaten oder Geldstrafen von mehr als 90 Tagessätzen oder eine Geldbuße von mehr als 2 500 EUR wegen Verstößen gegen das Schwarzarbeiterbekämpfungsgesetz oder das Arbeitnehmerüberlassungsgesetz und auch keine Bußgelder von wenigstens 2 500 EUR wegen Verstößen gegen das Arbeitnehmerentsendegesetz verhängt worden sind, - dass wegen der in § 123 Abs. 1 GWB genannten Straftaten weder eine rechtskräftige Verurteilung einer Person, deren Verhalten dem Unternehmen nach § 123 Abs. 3 GWB zuzurechnen ist, vorliegt noch gegen das Unternehmen eine Geldbuße nach § 30 OWiG rechtskräftig festgesetzt worden ist, - dass die Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie die Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt wurden, - dass das Unternehmen sich darüber bewusst ist, dass wissentlich falsche Angaben in Bezug auf die Ausschlussgründe, die Fachkunde und Leistungsfähigkeit den Ausschluss aus der Lieferantenliste der Messe Berlin zur Folge haben kann. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen: Ja Berufliche Risikohaftpflichtversicherung Beschreibung: 3. Nachweis einer Versicherungsgesellschaft, dass im Zuschlagsfall eine entsprechende Betriebs- / Berufshaftpflichtversicherung besteht - nicht älter als 6 Monate Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen: Ja Finanzkennzahlen Beschreibung: 4. Nachweis über die Zahlung von Steuern (Unbedenklichkeitsbescheinigung vom Finanzamt) - nicht älter als sechs Monate Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen: Ja Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung: 5. Nachweis über die Zahlung von Abgaben an die Sozialversicherungsträger (Unbedenklichkeitsbescheinigung der Krankenkassen) - nicht älter als sechs Monate 6. evtl. Erklärung der BewGe/BiGE bzw. Arbeitsgemeinschaft (ErklARGE) 7. evtl. Verpflichtungserklärung NUN 8. Eigenerklärung Vertraulichkeit 9. Tariftreueerklärung 10. Erklärung Mindestkriterien 11. Bestimmungen des Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetzes sind zu beachten und einzuhalten. DIE GEFORDERTEN NACHWEISE UND ERKLÄRUNGEN SIND AUCH VOM UNTERAUFTRAGNEHMER BZW. VON DER BEWGE/BIEGE BEIZUBRINGEN !BITTE BEACHTEN! Weitere Informationen zu den EINZUHALTENDEN MINDESTKRITERIEN sind weiter unten in den ZUSÄTZLICHEN INFORMATIONEN zu finden. Der AG behält sich vor, weitere Unterlagen beizuziehen bzw. zu verlangen. Werden die o.g. Erklärungen und Nachweise nicht eingereicht, kann ein Ausschluss wegen fehlender Eignung erfolgen. Das Teilnahmeantragsformular des AGs ist vom Bewerber ausgefüllt und signiert in Textform gem. § 126 b BGB elektronisch über die Vergabeplattform einzureichen. Andernfalls führt es zwingend zum Ausschluss. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen: Ja Spezifischer Jahresumsatz Beschreibung: 1) Angabe des Umsatzes des Unternehmens jeweils bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Leistungen. Für den Fall, dass der Bewerber in die engere Wahl kommt, sind auf Verlangen der Messe Berlin GmbH eine Bestätigung eines vereidigten Wirtschaftsprüfers/Steuerberaters oder entsprechend testierte Jahresabschlüsse oder entsprechend testierte Gewinn- und Verlustrechnungen vorzulegen. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen: Ja Durchschnittliche jährliche Belegschaft Beschreibung: 2) Ferner sind Angaben zur Personalentwicklung im Unternehmen des Bewerbers/Bieters in den 2 vergangenen und im laufenden Geschäftsjahr zu machen. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen: Ja Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen Beschreibung: Zum Nachweis der Eignung sind mindestens 3 vergleichbare Referenzen aus den vergangenen 3 Jahren vorzulegen. Die Referenzen müssen bis zum Eingang des Teilnahmeantrages (Datum) eine Mindestlaufzeit von 1 Jahr haben oder bereits abgeschlossen sein. Bei Rahmenverträgen ist eine Jahresbeauftragung anzugeben. Die Messe Berlin behält sich vor, kurzfristig Referenzbestätigungsschreiben der jeweiligen Auftraggeber abzufordern. Die Referenzangaben sind vom Bewerber in dem Formular "F-02-02-CP Unternehmensreferenz_2025-0053.pdf" vorzunehmen. REFERENZ 1 - Das Referenzprojekt enthält Sicherung und Schutz eines Ankunftszentrums für Geflüchtete oder einer Flüchtlings- und Asylunterkunft mit einer Belegung von mindestens 300 Personen - erfüllt ja /nein - Das Referenzprojekt enthält die Bereitstellung von Sicherheitsmitarbeitern zur Unterstützung, Organisation und Durchführung von Maßnahmen innerhalb des Brandschutzes - erfüllt ja /nein - Das Referenzprojekt beinhaltet die Bestreifung des Geländes /Gebäudes - erfüllt ja /nein - Das Referenzprojekt hat einen Jahresumsatz von mind. 5,0 Mio EUR netto - erfüllt ja /nein REFERENZ 2 - Das Referenzprojekt enthält Sicherung und Schutz eines Ankunftszentrums für Geflüchtete oder einer Flüchtlings- und Asylunterkunft mit einer Belegung von mindestens 250 Personen bzw. andere Orte (z. B. Flughäfen) oder Veranstaltungen (z.B. Messen, Sportveranstaltungen, Konzerte) mit einer Personenanzahl von mindestens 3.500 Personen - erfüllt ja /nein - Das Referenzprojekt enthält die Bereitstellung von Sicherheitsmitarbeitern zur Unterstützung, Organisation und Durchführung von Maßnahmen innerhalb des Brandschutzes - erfüllt ja /nein - Das Referenzprojekt beinhaltet die Bestreifung des Geländes /Gebäudes - erfüllt ja /nein - Das Referenzprojekt hat einen Jahresumsatz von mind. 4,0 Mio EUR netto - erfüllt ja /nein REFERENZ 3 - Das Referenzprojekt enthält Sicherung und Schutz eines Ankunftszentrums für Geflüchtete oder einer Flüchtlings- und Asylunterkunft mit einer Belegung von mindestens 150 Personen bzw. andere Orte (z. B. Flughäfen) oder Veranstaltungen (z.B. Messen, Sportveranstaltungen, Konzerte) mit einer Personenanzahl von mindestens 3.000 Personen - erfüllt ja /nein - Das Referenzprojekt enthält die Bereitstellung von Sicherheitsmitarbeitern zur Unterstützung, Organisation und Durchführung von Maßnahmen innerhalb des Brandschutzes - erfüllt ja /nein - Das Referenzprojekt beinhaltet die Bestreifung des Geländes /Gebäudes - erfüllt ja /nein - Das Referenzprojekt hat einen Jahresumsatz von mind. 2,5 Mio EUR netto - erfüllt ja /nein HINWEIS: Teilnahmeanträge/Angebote, die keine vollständigen Erklärungen enthalten, können vom weiteren Verfahren ausgeschlossen werden. Es werden alle geeigneten Bewerber /Bewerbergemeinschaften zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert. Der AG behält sich vor, bei einer Unterschreitung der aufgeführten Mindestzahl von 3 zulassungsfähigen Teilnahmeanträgen das Vergabeverfahren einzustellen und ggf. im Verhandlungsverfahren ohne erneuten Teilnahmewettbewerb weiterzuführen. Erfüllt die genannte Referenz nicht alle genannten Kriterien, kann sie nicht gewertet und der Teilnahmeantrag nicht berücksichtigt werden. Der Auftraggeber wird die Bewerber, die alle Mindestkriterien erfüllen, für das weitere Verfahren zulassen. Eine Entschädigung für Aufwand und Kosten der Teilnahmeantrags- und Angebotserstellung wird nicht gewährt. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen: Ja |
Vorgehen zur Teilnehmerauswahl | Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden: Ja Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3 |
Zuschlag auf das Erstangebot | Der Auftraggeber behält sich den Zuschlag auf das Erstangebot vor: Ja |
Weitere Bedingungen zur Qualifizierung | Nachforderung von Unterlagen: Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist teilweise ausgeschlossen. Zusätzliche Informationen: Für die Nachforderung der Unterlagen gelten die Bestimmungen des § 56 VgV. Eine Nachforderung des Teilnahmeantragsformulars bzw. Angebotsformulars durch den AG ist ausgeschlossen. Sie sind mit Teilnahmeantrag bzw. Angebotsabgabe unterschrieben einzureichen. |
Vorbehaltene Auftragsvergabe | Die Teilnahme ist Organisationen vorbehalten, die zur Erfüllung von Gemeinwohlaufgaben tätig werden und andere einschlägige Bestimmungen der Rechtsvorschriften erfüllen: Nein Die Teilnahme ist geschützten Werkstätten und Wirtschaftsteilnehmern, die auf die soziale und berufliche Integration von Menschen mit Behinderungen oder benachteiligten Personen abzielen, vorbehalten: Nein |
Nebenangebote | Nebenangebote sind zulässig: Nein |
Regelmäßig wiederkehrende Leistungen | |
Auftrag über regelmäßig wiederkehrende Leistungen: Ja Beschreibung: Es handelt sich um einen Rahmenvertrag. Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nein |
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Anforderungen für die Ausführung des Auftrags | |
Reservierte Vertragsdurchführung | Die Auftragsausführung ist bestimmten Auftragnehmern vorbehalten: Nein |
Leistungsbedingungen | Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: |
eRechnung | Elektronische Rechnungsstellung: Ja |
Anforderungen | Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot |
Verfahren nach der Vergabe | Aufträge werden elektronisch erteilt: Ja Zahlungen werden elektronisch geleistet: Ja |
Organisation, die Angebote entgegennimmt | oben genannte Kontaktstelle |
Informationen zur Einreichung | |
Fristen | |
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 30.05.2025 12:00 Uhr |
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Sprachen der Einreichung | Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: DEU |
Öffnung der Angebote | |
-ENTFÄLLT- | |
Einreichungsmethode | Elektronische Einreichung zulässig: Ja Adresse für die Einreichung (URL): https://vergabekooperation.berlin/NetServer/ |
Auftragsunterlagen | Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter (URL): https://vergabekooperation.berlin/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-196cf91ea38-4dde22613044ecbc
Verbindliche Sprachfassung der Vergabeunterlagen: DEU |
Ad-hoc-Kommunikationskanal | |
Organisation, die zusätzliche Informationen bereitstellt | oben genannte Kontaktstelle |
Überprüfung | |
Fristen für Nachprüfungsverfahren | Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3, Satz 1, Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, soweit der Antrag erst nach Zuschlagserteilung zugestellt wird (§ 168 Abs. 2, Satz 1 GWB). Die Zuschlagserteilung ist möglich 10 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder auf elektronischem Weg bzw. 15 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. - soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind - bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3, Satz 1, Nr. 1 bis 3 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen. |
Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren | Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Berlin Identifikationsnummer: DE 296830277 Postanschrift: Martin-Luther-Straße 105 Postleitzahl / Ort: 10825 Berlin NUTS-3-Code: DE300 Land: Deutschland E-Mail: vergabekammer@senweb.berlin.de Telefon: +49 30 90138316 |
Organisation, die Nachprüfungsinformationen bereitstellt | Offizielle Bezeichnung: Messe Berlin GmbH Identifikationsnummer: DE 136629714 Internet-Adresse: (URL) https://vergabekooperation.berlin Postanschrift: Messedamm 22 Postleitzahl / Ort: 14055 Berlin NUTS-3-Code: DE300 Land: Deutschland E-Mail: EU-Ausschreibung@messe-berlin.de Telefon: +49 30 3038-0 |
Schlichtungsstelle | Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI Identifikationsnummer: 994-DOEVD-83 Postleitzahl / Ort: 53119 Bonn NUTS-3-Code: DEA22 Land: Deutschland E-Mail: esender_hub@bescha.bund.de |
Beschaffungsinformationen (speziell) | |
Vergabeverfahren | |
Beschreibung der Beschaffung | Beschreibung: Insgesamt besteht die Leistung aus den folgenden zwei Losen: Los 1: Terminal C, Tor 9, drei Containerbauten, Parkplatz P5, Erweiterung Ost Leichtbauhallen sowie Schnittstellenbereiche zur EW Nord Los 2: Erweiterung Nord Leichtbauhallen sowie Schnittstellenbereiche zur EW Ost. Die Vergabe der ausgeschriebenen Leistungen erfolgt im Zuge einer Rahmenvertragsvereinbarung. Vorgabe ist es im Wettbewerb mit einem Wirtschaftsteilnehmer je Los einen Rahmenvertrag abzuschließen. Bewerber/Bieter können sich für beide Lose bewerben und im Fall der Aufforderung zur Angebotsabgabe auch für beide Lose ein Angebot einreichen. Vorgesehen ist, das ein Bieter den Zuschlag für maximal ein Los erhalten kann (Zuschlagslimitierung). Der Bieter hat in seinen Angeboten anzugeben, welches Los er priorisiert. Der AG behält sich allerdings die Möglichkeit vor, den Auftrag über beide Lose an einen Bieter zu vergeben. Der detailliertere Leistungsumfang von Los 1 beinhaltet: Der Sicherheitsdienstleister soll operative Sicherungs- und Kontrollaufgaben im ANo-TXL übernehmen. Zu diesen gehören insbesondere: - Sicherheitskontrollen von Personen und Fahrzeugen an den definierten Zu- und Ausgängen sowie Zufahrten der Einrichtung - Aufsichts- und Kontrollfunktionen besonders definierter Bereiche - Durchführung von Kontrollgängen und Streifendiensten - Freihalten der Fahr- und Umfahrungsstraßen gemäß Scope - Freihalten von Fahrstraßen, Freihaltung aller Flucht-/ Rettungswege sowie Ge-lände- und Leichtbauhallenzufahrten (gemäß Scope) - Lenkungsmaßnahmen von Personen und Fahrzeugen an den internen und externen Zugängen, Zufahrten und Wegeführungen - Alarme bzw. Notfallmeldungen verfolgen sowie bei sicherheitsrelevanten Feststellungen Maßnahmen einleiten - Stellung der Brandschutzhelfer gem. Brandschutzkonzept mit Aufgaben für einen präventiven Brandschutz sowie reaktiven Maßnahmen wie z.B. dem ersten Löschangriff - Durchführung von Personen- und Behältniskontrollen mittels technischer Anlagen (Gepäckprüfanlagen) - Stellung der Brandsicherheitswachen gem. Brandschutzkonzept - Betrieb einer Einsatz- und Koordinierungsstelle - Unterstützung des Betreibers in Notfallsituationen (z.B. situatives Räumen und Evakuieren gemäß Notfallmanagement, Betreibervorgaben sowie Vorgaben des Landes Berlin, vertreten durch das LAF) - Anlasslose und fortlaufende 24/7-Dokumentation (führen eines Lagefilms) zum Objekt/Einrichtung und den Prozessen sowie eine anlassbedingte Dokumentation (verfassen vonn von Meldungen/ Berichten) Der Auftragnehmer (AN) hat die Dienstleistung vollumfänglich mit entsprechend vollständigen ausgebildetem und zertifiziertem Personal zu erbringen. Das geplante Volumen für das Los 1 auf Basis der derzeitigen Sicherheitskonzeptes von ca. 397.000 Stunden für den Zeitraum 01.09. bis 31.12.2025 steht in unmittelbarer Abhängigkeit von örtlichen Betriebs- und Belegungsumfängen des LAF. Aktuell gibt es Diskussionen, die Anzahl der Leichtbauhallen rund um das Terminal C stark zu verändern und den Standort in ein Ankunfts- und Registrierzentrum weiterzuentwickeln. Während der Vertragslaufzeit können Leichtbauhallen im erheblichen Umfang wegfallen, das eine signifikante Anpassung an das zu leistende Stundenvolumen zur Folge hätte, eine Reduzierung könnte über 20 % des geschätzten Beauftragungsvolumen betragen und führt zu keiner Neuausschreibung des Leistungsgegenstandes. Auf Aufforderung des AG kann auch das Stellen und Betreiben von Kraftfahrzeugen, Funktechnik, zentrale Koordinierungsstelle - auch für das Los 2 - notwendig sein. |
Umfang der Auftragsvergabe | Diese Auftragsvergabe ist besonders auch geeignet für kleinste, kleine und mittlere Unternehmen (KMU): Nein |
Art der Auftragsvergabe | Art der strategischen Beschaffung: |
Erfüllungsort | Weitere Erfüllungsorte Postanschrift: Postleitzahl / Ort: 13403 Berlin NUTS-3-Code: DE300 Land: Deutschland |
Geschätzte Laufzeit |
Datum des Beginns: 01.09.2025 Enddatum der Laufzeit: 30.06.2026 |
Verlängerungen und Optionen |
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Eine Transitionsphase ist für den AN vorgesehen. Der AN räumt der AG durch einseitige Erklärung eine dreimalige Option zur Verlängerung der Vertragslaufzeit um jeweils ein weiteres Jahr zu den Bedingungen dieses Vertrages ein. Der AN hat keinen Anspruch darauf, dass die AG die ihm eingeräumte Vertragsverlängerungsoption auch ausübt. Macht die AG von seiner vorgenannten Optionen Gebrauch, so gelten die Bestimmungen dieses Vertrages für den vereinbarten Verlängerungszeitraum fort. Die vorbenannten Optionsrechte müssen spätestens 4 Wochen vor Ablauf der jeweils vereinbarten Vertragslaufzeit in Textform (gem. § 126 BGB) gegenüber dem AN durch die AG ausgeübt werden. Leistungsabruf: Der Leistungsabruf für den jeweiligen Folgebeauftragungsmonat erfolgt bis zu 5 AT vor Ende des Vormonats. Es besteht kein Anspruch auf einen Leistungsabruf und kein Exklusivrecht. Verlängerung - Maximale Anzahl: 3 |
Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen | Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: Ja |
Verwendung von EU-Mitteln | Die Auftragsvergabe wird zumindest teilweise aus Mitteln der Europäischen Union finanziert: Nein |
Informationen über die Rahmenvereinbarung | Höchstzahl der teilnehmenden Unternehmen: 1 |
Zusätzliche Informationen | Zusätzliche Informationen: MINDESTKRITERIEN gemäß Formular Erklärung Mindestkriterien: - Unternehmensumsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre im Mittel beträgt > 20.000.000,00 EUR netto - Beschäftigung von mindestens 560 Sicherheitsmitarbeitern nach § 34 a GewO mit Sachkundenachweis, Registrierung im Bewacherregister tatsächlich freigegeben und erweiterte Funktionstätigkeit für Flüchtlingsunterkünfte (Nachunternehmer und ANÜ-Kräfte einschließlich), davon mind. 30 % eigene Beschäftigte (AN) - 50 Sicherheitsmitarbeiter mit Brandschutzhelferqualifizierung nach ASR A2.2. / DGUV 204-030 nicht älter als 05/2023 sowie Gewerbeerlaubnis gem. § 34 a GewO (Sachkundenachweis ) - alle Sicherheitsmitarbeiter mit deutschen Sprachkenntnissen, hier mindestens A2 gemäß europäischem Referenzrahmen (durch Sachkundenachweis) - 4 Führungskräfte mit einer abgeschlossenen Ausbildung als geprüfte Schutz- und Sicherheitskraft (GSSK) oder höherwertig als Fachkraft für Schutz und Sicherheit (mind. 1 Führungskraft) und 2 Jahre administrative Führungserfahrung (mindestens 50 Sicherheitsmitarbeitende), deutsche Sprachkenntnisse in Wort und Schrift (mindestens B2 gemä ß europäischen Referenzrahmen), über englische Sprachkennt-nisse (mindestens B1 gemäß europäischen Referenzrahmen) - 30 Teamleiter mit Gewerbeerlaubnis gem. § 34 a GewO (Sachkundeprüfung) mit deutschen Sprachkenntnissen (mindestens B2 gemäß europäischem Referenzrahmen) - Frauenquote bei den Festangestellten Sicherheitsmitarbeitern von 10 % - Eigenerklärung, dass die zur Leistungserbringung eingeplanten Personen nach dem aktuell gültigen Entgelttarifvertrag Wach- & Sicherheitsgewerbe in Berlin Brandenburg (BE-BRA_ETV) bezahlt werden. - Zertifizierung nach DIN 77200-2:2020 durch akkreditierte Zertifizierungsstellen. Die Vorlage gleichwertiger Zertifikate von der EU wird anerkannt. - Zertifizierung nach DIN 77200-1:2022 durch akkreditierte Zertifizierungsstellen. Die Vorlage gleichwertiger Zertifikate von der EU wird anerkannt. - Zertifizierung nach DIN ISO 9001:2015 durch akkreditierte Zertifizierungsstellen. Die Vorlage gleichwertiger Zertifikate von der EU wird anerkannt. - Im Rahmen des EU-Sanktionspakets im Zusammenhang mit dem Angriffskrieg Russlands auf die Ukraine wurde durch die Verordnung (EU) Nr. 2022/576 vom 08. April 2022 der Artikel 5k in die Verordnung (EU) Nr. 833/2014 aufgenommen. Der Bewerber nimmt den Hinweis auf den Artikel 5k zur Kenntnis und verpflichtet sich dies umzusetzen. |
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots | |
Zuschlagskriterien | Qualitätskriterium Konzepte, Beschreibung: Umsetzungskonzepte, Gewichtung: 40,00 Preis, Beschreibung: Angebotspreis, Gewichtung: 60,00 |
Elektronischer Katalog | Elektronischer Katalog: Nein |
Informationen zur Richtlinie über saubere Fahrzeuge | Die Auftragsvergabe fällt in den Anwendungsbereich der Richtlinie 2009/33/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (Richtlinie zur Förderung sauberer Fahrzeuge - CVD): Nein |